Referat
Folkeoplysningsudvalget tirsdag den 25. april 2023 kl. 19.00

Ishøj Idræts- og Fritidscenter - kursuslokale 1 og 2 Aftentelefon Sümeyye Kütük 20823270

Sagsfremstilling

Dagens sang vælges af Benny Naamansen.

Næste gang vælger Jens Jørgen Nielsen dagens sang.

Beslutning

Benny Naamansen valgte sang nr. 136 'Det er i dag et vejr'.

Beslutning

Pkt. 1 - 2 taget til efterretning.

Til pkt. 1: Links til DIF's og DGI's hjemmesider vedr. medlemsstatistik:

https://www.dif.dk/idraetten-i-tal/medlemstal-for-dif-dgi


DGI medlemstal


Til pkt. 2: Administrationen arbejder på at abonnere på digitale tjenester og afmelde fysiske medlemsbreve.

Sagsfremstilling


  1. DIF og DGI offentliggjorde den 31. marts de nye medlemstal for 2022. Medlemstallene viser, at idrætsforeningerne i Danmark havde en samlet fremgang på 110.878 medlemmer i forhold til året før og dermed kom op på 2.339.654 medlemmer – det højeste antal nogensinde. I Ishøj Kommune var der i 2022 også fremgang i idrætsforeningernes medlemstal. Stigningen lyder på 354 flere medlemmer, så der nu er 7.903 medlemmer i 39 idrætsforeninger.
  2. Uddannelsesbladet samt Dansk Oplysnings Forbunds medlemsblad Spektrum kan læses på mødet.

Sagsfremstilling

Budo Sportskarate Ishøj har fået udtaget en deltager, under 25 år, til det Europamesterskaberne i karate i Spanien den 20.-27. marts 2023 og to deltagere til de Nordiske Mesterskaber i Sverige den 7.-9. april 2023.
Dansk Karate Forbund opkræver en pris på 4.667 kr. for EM og en samlet pris på 2.000 kr. for NM, som Budo Sportskarate Ishøj søger om tilskud til i henhold til kommunens retningslinjer for tilskud til deltagelse i store mesterskaber § 12. Ansøgningen opfylder de krav der stilles.
Retningslinjerne er vedlagt i bilag.

For at sikre en ensrettet håndtering af ansøgningerne, og i det der ikke er udspecificerede retningslinjer, vedtog Folkeoplysningsudvalget i september 2022, at der frem mod revidering af retningslinjer følges nedenstående princip for tilskud.

Ansøgninger om tilskud til deltagelse i store mesterskaber følger retningslinjerne for tilskud til leder- og instruktørkurser, idet det er en pulje, der ligeledes er med til at understøtte foreningenes mulighed for at dygtiggøre sig. Her ydes der et tilskud på 75 % af udgiften, dog max 2.130 kr. (2022) pr. deltager og derudover transporttilskud. Transporttilskuddet ifm. leder- og instruktørkurser dækkes 100 %, men ved store mesterskaber er der oftest store udgifter til transport grundet internationale destinationer. Derfor ydes et maxtilskud til transport på 2.130 kr. i alt. Tilskud til overnatning indgår i tilskuddet. Det er kun udøvere, der tages i betragtning til tilskuddet.
Af retningslinjerne fremgår det endvidere, at børn og unge har højest prioritet.

Vedhæftet er ansøgninger, udtagelse fra Dansk Karate Forbund og beregningsoversigter udarbejdet af Center for Kultur og Fritid.

Lovgrundlag

Ishøj Kommunes retningslinjer for tilskud til folkeoplysende foreninger.

Økonomi

Foreningens udgifter er 4.667 kr. for en deltager til EM og 2.000 kr. for to deltagere til NM. Der kan i henhold til ovenstående retningslinjer ydes et tilskud på i alt 1.455 kr.

Af vedhæftede beregningsoversigt fremgår forslag til tilskud i henhold til beregningsgrundlag.

Tilskud til deltagelse i store mesterskaber dækkes af puljen "Udviklingsarbejder, nye initiativer og ekstraordinære tilskud".

Ansøgningen kan rummes indenfor puljens midler.

Indstilling

Folkeoplysningsudvalget godkender administrationens forslag til bevilling af tilskud på i alt 1.455 kr.

Beslutning

Tiltrådt.

Beslutningskompetence

Folkeoplysningsudvalget

Beslutningstema

Budo Sportskarate Ishøj søger om tilskud til deltagelse i Europamesterskaberne og det Nordiske Mesterskab i karate 2023.

Bilag

Sagsfremstilling

Øvrige foreninger, oplysningsforbund og netværk har fået tilsendt materiale angående lokalefordeling for Brohuset for den kommende sæson fra d. 1. august 2023 - 31. juli 2024.

Alle brugerne herunder foreninger, netværk og oplysningsforbund er blevet bedt om at sende deres ønsker til faste lokalebookinger til den nye sæson.

Kriterier for lokalefordelingen for Foreningshuset Vejlebrovej 45B anvendes for fordelingen i Brohuset. I henhold til kriterierne for lokalefordeling, kan foreninger maksimalt forvente at få tildelt faste tider 3-4 dage pr. uge.


Forslag til lokalefordeling samt lokaleoversigt for Brohuset er vedhæftet dagsordenen.

Lovgrundlag

Lokaleregulativet.

Økonomi

Intet at bemærke.

Indstilling

at Folkeoplysningsudvalget godkender lokalefordeling for Brohuset i sæson 2023/2024

Beslutning

Tiltrådt.

Beslutningskompetence

Folkeoplysningsudvalget.

Beslutningstema

Center for Kultur og Fritid fremlægger forslag til lokalefordeling for Brohuset i sæson 2023/2024, der løber fra 1. august 2023 til 31. juli 2024.

Bilag

Sagsfremstilling

Ishøj Kommune afsætter hvert år midler til frivillige folkeoplysende foreninger i kommunen for at sikre gode rammer og vilkår for det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde. Rammer som også sikrer at Ishøj Kommune opfylder sine folkeoplysende forpligtelser.

Folkeoplysningsudvalget har på møde i september 2022 vedtaget en proces for revidering af retningslinjer på folkeoplysningsområdet.
Med afsæt i Folkeoplysningsudvalgets temamøde samt arbejdsgruppernes drøftelser af retningslinjerne har Center for Kultur og Fritid udarbejdet udkast til lokaleregulativ og retningslinjer for tilskud samt godkendelse af frivillige folkeoplysende foreninger.

Ud over redaktionelle ændringer er hovedpunkterne i revisionen:

Generelt:
Der er arbejdet på formidlingsdelen i begge retningslinjer.
Retningslinjerne har gennemgået omfattende redaktionelle og formidlingsmæssige ændringer, og der har derfor ikke kunnet laves en visning af ændringerne i selve dokumenterne.
Efter godkendelse af retningslinjerne i Ishøj Byråd vil der blive udarbejdet pixi-versioner af retningslinjerne.
Der er et nationalt opmærksomhedspunkt om at afbureaukratisere og forenkle regler så det er nemmere at være forening.

Tilskud til  frivillige folkeoplysende foreninger:
Tilskud til leder- og instruktørkurser:
Der er fastsat et loft på tilskud til transportudgifter på 1.000 kr. pr. kursus.

Lokaletilskud:
Uddybning af regler for tilskud til lokaler.

Udviklingsarbejder, nye initiativer og ekstraordinære tilskud (udviklingspuljen):
Der er sket en præcisering af, hvad der kan og ikke kan søges tilskud til.
Formuegrænsen på 40.000 kr. udgår.
Det er ikke længere et krav, at foreninger har eksisteret mere end 1 år for at ansøge puljen.
Vurdering af ansøgning baseres på en konkret vurdering. I vurderingen indgår foreningens resultater, formue, kontingentindbetaling, medlemssammensætning, historik, sociale ansvar mv.
Tilskud til materiel udbetales til foreningen, som selv indkøber, forsikrer og vedligeholder.

Tilskud til venskabsbysamarbejde:
En forening kan tage på ét besøg eller få ét genbesøg årligt. Dermed kan samme forening ikke få tilskud til at besøge flere venskabsbyer i samme år eller få tilskud til besøg fra flere venskabsbyer inden for samme år.

Eliteidrætstilskud:
Der udbetales tilskud 1 gang årligt. Tilskuddet indbefatter også deltagelse i store internationale mesterskaber. Eliteidrætsforeninger kan derfor ikke søge om tilskud til deltagelse i store mesterskaber fra udviklingspuljen.
Der er derudover ikke lagt op til større ændringer i kriterierne, men administrationen arbejder videre med en udvikling og forenkling af ansøgningsmateriale.

Revision af kommunale tilskud samt tilsyn og stikprøvekontrol:
Præcisering af regler.

Godkendelse af folkeoplysende foreninger:
Retningslinjer for godkendelse af frivillige folkeoplysende foreninger er uddybet og defineret i selvstændigt bilag.

Lokaleregulativ:
Lokaleregulativet har gennemgået en større opsætnings- og indholdsmæssig forandring. Det er i højere grad emneinddelt, så det er lettere at navigere i. Derudover er der foretaget præcisering af flere emner.

Sæsonen for udlån af idrætslokaler følger skolernes ferie, og det betyder en forlængelse af sæsonen fra 5. juni frem til sommerferiens start.

Der er et generelt opmærksomhedspunkt i forhold til at benytte de kommunale lokaler bedst muligt og sikre adgang for flest mulige. Det gøres ud fra et princip om, at det er foreningernes aktiviteter der er styrende for, hvilke lokaler de kan låne.

Der udarbejdes underlæggende bilag vedrørende ordensregler og fordelingsprincipper for de kommunale lokaler og udendørsanlæg.

Høringssvar:
De tre paraplyorganisationer har afgivet høringssvar, som er vedhæftet dagsordenen.

Administrationen vurderer, at IBUS' bemærkning allerede er omfattet af retningslinjerne og giver ikke anledning til ændringer.
Ishøj Idrætsråd ønsker, at der fortsat kan søges tilskud til store mesterskaber via Udviklingspuljen - også for klubber, der modtager elitetilskud. Administrationen anbefaler på baggrund af drøftelser i Folkeoplysningsudvalget, at ønsket ikke indarbejdes.
Administrationen anbefaler, at der kigges nærmere på muligheder for ændring af årshjul for lokalefordeling i Brohuset, som Foreningsunionen ønsker.

Derudover har administrationen i processen noteret bemærkninger, som anbefales indarbejdet i retningslinjerne. Bemærkningerne er vedhæftet dagsordenen.

Godkendelsesprocedure:
De vedlagte retningslinjer har været sendt i høring hos paraplyorganisationerne på det folkeoplysende område i Ishøj Kommune. Høringssvar er vedlagt sagen.

Administrationen lægger op til, at Kultur og Fritidsudvalget fremover har kompetence til at godkende retningslinjer på det folkeoplysende område.

De endeligt godkendte retningslinjer evalueres efter cirka et år, og herefter vil retningslinjerne revideres efter behov.

Lovgrundlag

Folkeoplysningsloven

Økonomi

Ingen økonomiske konsekvenser.

Indstilling

Folkeoplysningsudvalget drøfter retningslinjerne, høringssvar samt administrationens bemærkninger.

Beslutning

Folkeoplysningsudvalget indstiller, at de nye retningslinjer godkendes og paraplyorganisationernes, herunder idrætsrådets høringssvar følges, således at der fortsat kan søges tilskud til store mesterskaber via Udviklingspuljen - også for klubber, der modtager eliteidrætstilskud.

Beslutningskompetence

Ishøj Byråd

Beslutningstema

Center for Kultur og Fritid har udarbejdet udkast til retningslinjer for tilskud, godkendelse af foreninger og lokaleregulativ som fremlægges til godkendelse.

Bilag

Beslutning

  1. Jørn Højmark spurgte ind til svømmehals personale.
  2. Jens Hansen takkede for samarbejdet i FOLU, da han træder ud af udvalget efter dette møde.


Pkt. 1 - 2 taget til efterretning.